《国家能源局综合司关于开展风电平价上网树模事情的通知》于克日宣布(以下简称《通知》)，要求各省(区、市)、新疆兵团能源主管部分组织各风电开发企业申报风电平价上网树模项目，遴选1～2个项目于6月30日前报备 。
短短几百字的一份通知，在风电甚至是新能源领域引发普遍关注 。在业界看来，此次推进风电平价上网树模事情，目的是掘客风电合理电价，为2020年风电实现平价上网铺路 。
“这个树模项目就是为了找出平价上网的约束条件，展现不须要本钱，以免以后不谈条件条件，只提平价上网 。”中国风能协会秘书长秦海岩体现，《通知》还将探索做到平价上网，在手艺、管理等方面举行改善和立异，同时给有信心的整机制造企业展示其机组先进性的平台 。
提前对平价上网情形举行摸底
《通知》明确，树模项目建设规模由各省(区、市)、新疆兵团能源主管部分商电网企业确定，不受年度规模指标的限制 。风电红色预警地区，应严酷限制树模项目的规模，风电平价上网树模的规模不凌驾10万千瓦 。树模项目的上网电价按外地煤电标杆上网电价执行，相关发电量不核发绿色电力证书 。
文件中的短短一段话，转达出了大宗信息 。首先，树模项目不受年度规模指标的限制，是增量项目，可以一定水平上提高企业申报的起劲性 。其次，红色预警区域内的项目，规模不凌驾10万千瓦，即尽可能地降低对已有消纳空间的挤占 。最后，树模项目的上网电价按外地煤电标杆上网电价执行，发电量不核发绿色电力证书，意味着津贴和绿色证书的钱都拿不到，电价之低凌驾预期 。
《通知》下发的那一刻，风电企业便最先“千般心思”土地算起来，既得看看外地煤电标杆上网电价的水平，又得盘算执行该电价和不限电后，对整体赚钱能力爆发的影响 。
数据或许更为直观 。据统计，2016年我国煤电标杆上网电价凌驾0.4元/千瓦时的省份仅有7个，低于0.3元/千瓦时的省份有3个，其他省份都在0.3~0.4元之间 。而凭证国家能源局宣布的数据，2015年风电机组平均上网电价(新能源上网电价含度电津贴)为0.594元/千瓦时 。
煤电标杆上网电价和现在的风电机组平均上网电价之间的差别，关于风电企业来说会有几多影响呢?据中国风能协会测算，风电上网电价每降低1分钱，企业内部收益率(IRR)就会下降1个百分点左右 。如若申报平价上网，将让企业收益下降20%以上 。
关于中东南部地区，虽然投资价值因外地煤电标杆上网电价较高得以凸显，但开举事度却远高于工具部 。除了风资源较差外，山地众多、地形重大抬高了项目造价 。这些地区原本就无弃风之虞，树模意味着削减了津贴，推行难度较大 。
而关于工具部弃风严重的地区，外地煤电标杆上网电价普遍较低，甘肃煤电标杆上网电价仅为0.2978元/千瓦时，风电运营商赚钱的空间也很是小 。
对此，中国循环经济协会可再生能源专委会政策研究部主任彭澎剖析，为实现2020年目的，该《通知》意在先提前2~3年对平价上网各方面条件举行摸底，来论证在没有其他任何政策支持下，风电怎样才华实现平价上网 。（文章泉源：中国能源网）
