国务院总理李克强10月8日主持召开国务院常务聚会 ，进一步安排做好今冬明春电力和煤炭等供应 ，包管群众基本生涯和经济平稳运行 ；通过《中华人民共和国黄河� ；しǎú莅福� 。
聚会指出 ，今年以来国际市场能源价钱大幅上涨 ，海内电力、煤炭供需一连偏紧 ，多种因素导致近期一些地方泛起拉闸限电 ，给正常经济运行和住民生涯带来影响 。有关方面凭证党中央、国务院安排 ，接纳一系列步伐增强能源供应包管 。针对今冬明春电力、煤炭供求压力依然较大的情形 ，聚会强调 ，包管能源清静、包管工业链供应链稳固是“六保”的主要内容 ，要施展好煤电油气运包管机制作用 ，有用运用市场化手段和刷新步伐 ，包管电力和煤炭等供应 。
一要坚持民生优先 ，包管好群众生涯和冬季取暖和用能 ，确保发电供热用煤特殊是东北地区冬季用煤用电 。增强民生用气供应 ，适时组织“南气北上”增添北方地区取暖和用气 。
二要在包管清静生产的条件下 ，推动具备增产潜力的煤矿尽快释放产能 ，加速已批准且基本建成的露天煤矿投产达产 ，增进停产整改的煤矿依法依规整改、尽早恢复生产 。交通运输部分要优先包管煤炭运输 ，确保生产的煤炭实时运到需要的地方 。
三要支持煤电企业增添电力供应 。针对煤电企业难题 ，实验阶段性税收缓缴政策 ，指导勉励金融机构包管煤电企业购煤等合理融资需求 。
四要刷新完善煤电价钱市场化形成机制 。有序推动燃煤发电电量所有进入电力市场 ，在坚持住民、农业、公益性事业用电价钱稳固的条件下 ，将市场生意电价上下浮动规模由划分不凌驾10%、15% ，调解为原则上均不凌驾20% ，并做好分类调理 ，对高耗能行业可由市场生意形成价钱 ，不受上浮20%的限制 。勉励地方对小微企业和个体工商户用电实验阶段性优惠政策 。
五要加速推进沙漠沙漠荒原地区大型风电、光伏基地建设 ，加速应急备用和调峰电源建设 � Ｆ鹁⑼平禾俊⒆匀黄⒃痛⒈讣按⒛苣芰ㄉ� 。
六要坚决阻止“两高”项目盲目生长 。完善地方能耗双控机制 ，推动新增可再生能源消耗在一准时间内不纳入能源消耗总量 。推动重点领域实验节能降碳刷新 ，在主要耗煤行业鼎力大举推进煤炭节约使用 。
聚会要求 ，要压实各方能源保供和清静生产责任 。坚持实事求是 ，增强统筹兼顾 。各地要严酷落实属地管理责任 ，做好有序用电管理 ，纠正有的地方“一刀切”停产限产或“运动式”减碳 ，阻挡不作为、乱作为 。主要产煤省和重点煤企要按要求落实增产增供使命 。中央发电企业要包管所属火电机组应发尽发 。电网企业要强化电力运行调理和清静管理 。对不落实能源保供责任的要严肃追责 。
聚会通过《中华人民共和国黄河� ；しǎú莅福� 。草案突出增强生态� ；び胄薷础⑺试唇谠技际褂谩⑽廴痉乐蔚戎贫然� ，严酷设定违法行为的执法责任 � ＞刍峋鲆榻莅柑崆胩煜氯舜蟪Ｎ嵘笠� 。
聚会还研究了其他事项 。
